逐字对比!四季度央行例会措辞有什么变化?

四季度央行例会表述新增“加大宏观政策调控力度,着力支持扩大内需”,将“增强信贷总量增长的稳定性”调整为“保持信贷总量有效增长”,同时大篇幅更新房地产政策表述,指出“推动行业重组并购,改善优质头部房企资产负债状况,做好新市民、青年人等住房金融服务”。

12月30日,中国央行发布货币政策委员会2022年第四季度例会通稿

与今年三季度例会措辞相比,在分析国内外经济金融形势时,央行将“贷款利率稳中有降”调整为“贷款利率明显下降”,将“人民币汇率预期总体平稳”调整为“在合理均衡水平上保持基本稳定”。

央行将“国内经济总体延续恢复发展态势”调整为“国内经济恢复的基础尚不牢固”,同时删除“要全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求”,并将“着力稳就业和稳物价,稳定宏观经济大盘”的表述调整为“着力稳增长稳就业稳物价,着力支持扩大内需”。

此外,最新例会延续了第二季度和第三季度对全球通胀表达了关注,称“当前全球经济增长放缓、通胀高位运行,地缘政治冲突持续”。

在货币政策基调方面,央行将“增强信贷总量增长的稳定性”调整为“保持信贷总量有效增长”,删除“支持金融机构发放制造业等重点领域设备更新改造贷款”的表述。

金融供给侧结构性改革方面,央行大篇幅新增“力推动高质量发展,加大宏观政策调控力度,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同坚持以深化供给侧结构性改革有机结合起来”,把“加力巩固经济恢复发展基础”调整为“充分发挥货币信贷政策效能”。

在对房地产金融政策的表述,央行新增“扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,满足行业合理融资需求,推动行业重组并购,改善优质头部房企资产负债状况,因城施策支持刚性和改善性住房需求。做好新市民、青年人等住房金融服务,确保房地产市场平稳发展”,删除了“推动“保交楼”专项借款加快落地使用并视需要适当加大力度,引导商业银行提供配套融资支持”等内容。

同时,央行将“推动平台经济规范健康持续发展,对平台经济实施常态化监管”调整为“引导平台企业金融业务规范健康发展,提升平台企业金融活动常态化监管”。

以下是四季度例会与三季度例会的逐字对比稿:

中国人民银行货币政策委员会2022年第三第四季度(总第9899次)例会于9月23日在北京12月28日召开。

会议分析了国内外经济金融形势。会议认为,今年2022年以来我国坚持统筹疫情防控和经济社会发展,有效实施宏观政策,最大程度稳住经济社会发展基本盘。稳健的货币政策灵活适度,保持连续性、稳定性、可持续性,科学管理市场预期,切实服务实体经济,有效防控金融风险。贷款市场报价利率改革红利持续释放,货币政策传导效率增强,贷款利率稳中有降明显下降,人民币汇率预期总体平稳,双向浮动、弹性增强,在合理均衡水平上保持基本稳定,发挥了宏观经济稳定器功能。

会议指出,当前全球经济增长放缓、通胀高位运行,地缘政治冲突持续,外部环境更趋复杂严峻动荡不安,国内经济总体延续恢复的基础尚不牢靠发展态势,但仍面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大要全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求要坚持稳字当头、稳中求进,强化跨周期和逆周期调节,加大稳健货币政策实施力度,要精准有力,发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能,主动应对增强信心,攻坚克难,着力稳增长稳就业稳物价,着力支持扩大内需,着力为实体经济提供更有力支持,着力稳就业和稳物价,稳定宏观经济大盘。

进一步疏通货币政策传导机制,保持流动性合理充裕,增强保持信贷总量有效增长的稳定性,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。用好政策性开发性金融工具,重点发力支持和带动基础设施建设。

在国内粮食稳产增产、能源市场平稳运行的有利条件下,保持物价水平基本稳定。结构性货币政策工具要继续做好“加法”,强化对重点领域、薄弱环节和受疫情影响行业的支持,支持金融机构发放制造业等重点领域设备更新改造贷款,落实好支持煤炭清洁高效利用、科技创新、普惠养老、交通物流、设备更新制造专项再贷款和普惠小微贷款支持工具、碳减排支持工具,综合施策支持区域协调发展。深化金融供给侧结构性改革,引导大银行服务重心下沉,推动中小银行聚焦主责主业,支持银行补充资本,共同维护金融市场的稳定发展。

完善市场化利率形成和传导机制,优化央行政策利率体系,发挥存款利率市场化调整机制重要作用,发挥贷款市场报价利率改革效能和指导作用,推动降低企业综合融资成本和个人消费信贷成本。深化汇率市场化改革,增强人民币汇率弹性,引导企业和金融机构坚持“风险中性”理念,优化加强预期管理,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

构建金融有效支持实体经济的体制机制,完善金融支持创新体系,引导金融机构增加制造业中长期贷款,支持加快建设现代化产业体系,着力稳定产业链供应链努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应,以促进实现碳达峰、碳中和为目标完善绿色金融体系。优化大宗消费品和社会服务领域消费金融服务,继续加大对企业稳岗扩岗和重点群体创业就业的金融支持力度。

因城施策用足用好政策工具箱扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,满足行业合理融资需求,推动行业重组并购,改善优质头部房企资产负债状况,因城施策支持刚性和改善性住房需求,推动“保交楼”专项借款加快落地使用并视需要适当加大力度,引导商业银行提供配套融资支持做好新市民、青年人等住房金融服务,维护住房消费者合法权益,促进确保房地产市场平稳健康发展。引导推动平台经济企业金融业务规范健康持续发展,提升平台企业金融活动经济实施常态化监管。推进金融高水平双向开放,提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力。

会议强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大十九大、十九届历次全会、中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求,按照党中央、国务院的决策部署,坚持以经济建设为中心扎实推进中国式现代化,坚持“两个毫不动摇”,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局。着力推动高质量发展。加大宏观政策调控力度,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同坚持以深化供给侧结构性改革有机结合起来为主线,实施好扩大内需战略,继续做好“六稳”“六保”工作,进一步加强部门间政策协调,落实好稳经济一揽子政策和接续政策,充分发挥货币信贷政策效能,加力巩固经济恢复发展基础,把握好内部均衡和外部均衡的平衡,统筹金融支持实体经济与防风险,持经济运行在合理区间,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

本次会议由中国人民银行行长兼货币政策委员会主席易纲主持召集,货币政策委员会委员丁学东、连维良、许宏才、刘国强、张青松、康义、郭树清、易会满、潘功胜、田园立、刘世锦、蔡昉、王一鸣参加出席会议。丁学东、张青松、田国立因公务请假。(完)

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