作者 | 曹安浔
近日,全国两会正在如火如荼的举行中。
作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,粤港澳大湾区建设的议题成了全国两会上的热点之一。
大湾区具有一国两制、三个法域、三个独立关税区的独特性,这也导致了大湾区一体化进程中有不小挑战。
全国政协委员、祈福集团副董事长孟丽红深有感触,并指出,目前大湾区投资合作缺乏牢固的法律基础,大湾区城市间还存在较多壁垒,规则衔接度不高。
为此,孟丽红拟提交加强法治协同的提案,以深化大湾区一体化发展。
具体来看,提案包括四点建议。
首先是参考2013年上海自贸区模式,全国人大常委会可授权大湾区暂时调整部分法律规定,如授予三地政府间可就大湾区建设过程中的交通、住房、环保、教育、医疗和投资等事务自行缔结行政协议和行使职权。
其次,开展大湾区内地、香港、澳门三地立法梳理工作,促进大湾区三地规则衔接,对不利于三地协调发展的旧规及时清理。此外,培养精通湾区法律的人才,政府各部门加强有关宣传、培训。
第三点是,在大湾区内给与港澳投资者国民待遇,逐步取消准入限制条件,取消或放宽股比、经营范围限制,促进贸易全面自由化和粤港澳三地深度融合。
最后一点是,可借鉴欧盟成熟经验,设立大湾区专门法院,便捷解决大湾区经贸、法律纠纷,为大湾区经济社会协同发展提供司法保障。
另一位来自香港的全国政协委员、新鸿基地产执行董事郭基煇也在关注大湾区互联互通的议题,并在今年两会上带来了《关于便利香港内地跨境资金流动,助推人民币国际化》、《关于加快建设世界级湾区,做好"五通"工作的提案》两份提案。
提案涵盖适度加密广深港高铁班次、联合推出“广深港高铁月票”、简化在港澳的外籍人士赴内地工作的签证申请手续等建议。
第十四届全国政协委员的名单显示,今年的港企全国政协委员还有恒基兆业地产集团联席主席李家杰、新世界发展行政总裁郑志刚、信德集团行政主席何超琼、丽新集团主席林建岳、会德丰公司董事会主席吴宗权、嘉里集团董事长郭孔丞、信和集团主席黄志祥等。
其中,何超琼和郑志刚均为首次担任全国政协委员。
3月7日上午,在2023年全国两会第二场“委员通道”群访中,何超琼表示,大湾区将会成为香港发展的大舞台,香港应该担当大湾区“引过来、走出去”的超级联系人。
两会上,何超琼提出,要将非遗与旅游深度融合,鼓励相关产业或企业参与到非遗保护与发展的队伍中,促进旅游文化高质量发展。
此外,履职全国政协委员多年的丽新集团主席林建岳今年关注起了大湾区大健康、文商旅的议题。
今年两会上,林建岳提出了支持香港举办恒常性国际健康论坛、将香港发展成亚洲医疗健康产业平台、推动更多内地企业来港参加国际展览会和会议等多个提案。
值得一提的是,这两年港企正在加速内地布局。
郑志刚去年曾公开表示,未来12个月内,新世界将在内地投资100亿元人民币。在2021年初,新世界已将总部搬至广州。
此外,嘉里建设、恒基兆业、嘉华国际、长实、太古、新鸿基、恒隆等港企近来也开始在内地拿地扩张。
可以预见,随着内地与港澳人员全面恢复往来和大湾区一体化加速,未来的全国两会乃至更广泛范围里,将看到更多港资企业的身影。