被频繁提及的“首要任务”,一文了解“现代化产业体系"

国泰君安指出,现代化产业体系要以改造升级传统产业、巩固发展优势产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业为建设路径。

除了AI、中特估、一带一路外,实际上最近有一个词也被频繁提及——现代化产业体系

5月5日,据新华社报道,二十届中央财经委员会新班子召开首次会议,会议研究加快建设现代化产业体系问题,研究以人口高质量发展支撑中国式现代化问题。

4月28日召开的政治局会议也提出:要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系

银河证券指出,对比去年提出扩大内需是宏观调控之下的首要任务,加快建设现代化产业体系升至排列第一位,是最为显著的变化。

实际上,再之前3月份的政府工作报告,总理指出的2023年八项政府工作重点中也包括:加快建设现代化产业体系。

什么是现代化产业体系?

国泰君安指出,此前党的二十大报告中首次提出“现代化产业体系”概念和“建设现代化产业体系”的新任务,梳理以往的政策提法,“现代化产业体系”根植于“现代产业体系”

现代产业体系聚焦于高新技术产业、现代服务业和产业基础设施,强调实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。

而现代化产业体系不仅囊括了现代产业体系,还提出了提升传统产业、巩固优势产业、推动战略性新兴产业融合集群发展、构建新增长引擎等新要求,更加强调国家经济安全与供应链的自主可控。

建设现代化产业体系为什么重要?

国泰君安指出,首先建设现代化产业体系是维护国家安全的迫切需要。当前我国正处于外部环境剧烈变化的“大变局”时期,经济全球化进程出现“逆流”。

此时,国家粮食安全、能源安全、供应链安全以及关键核心技术的自主可控就显得尤为重要,现代化产业体系对国家经济安全的强调顺应了这一需求。

第二,建设现代化产业体系是推动经济高质量发展的必然要求。当前我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,经济增长更加重视经营效益,要求从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动,进而激发经济发展的内生增长动力,提高全要素生产率。

而建设现代化产业体系,能够加快新旧动能转换,推动传统产业优化升级,培育高端产业,推动制造业实现从数量扩张向质量提高的战略性转变。

第三,建设现代化产业体系是全面建设社会主义现代化国家的重大举措。现代化产业是现代化国家的重要标志,在国家发展的国际经验中,没有培育出现代化产业的国家通常都落入了“中等收入陷阱”。

当前我国已全面建成小康社会,把我国建设成为社会主义现代化强国是我们的第二个百年奋斗目标,为了实现这一理想,就必须积极拥抱科技革命和产业变革,成功培育本国的现代化产业体系,打造具有国际竞争力的战略性新兴产业,加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广。

借鉴国际经验,培育战略性新兴产业为我国新经济增长极

国泰君安分析称,产业升级往往发生在经济增速放缓的时代背景下,从美日德最近一轮产业升级的经验中可以发现,高科技、高附加值领域是产业升级的主方向

例如美国80年代后以生物医药、信息技术、金融业为产业升级方向的转型,日本90年代后以新能源汽车、新材料为产业升级方向的转型,以及德国90年代后以信息技术、新材料为产业升级方向的转型。

具体来看,20世纪80、90年代,美国尽管是世界公认的超级大国,但是美国内部面临着产业竞争力增速放缓的问题,这样的背景下,美国在20世纪80、90年代逐步将制造业的重心转移至高附加值、高技术含量工业,并以发达技术对工业已有设备进行改造,美国当时重点发展的产业主要包括生物医药、信息技术、金融业等。

20世纪90年代,随着信息技术和全球经济的快速发展,信息网络已成为促进经济增长的关键,日本迫切需要新的科技创新类产业来形成新的经济增长点,随后重点向以新能源汽车、新材料为产业升级的方向转型。

同是90年代后,德国未能赶上20世纪70、80年代电子信息技术快速发展所带来红利,但看到自身不足之后,德国重点布局相应的电子信息产业新赛道,并且对于自身已具优势的制造业仍然采取积极举措来助其升级。

回到我国的产业体系,国泰君安表示,在经历了产业发展重心从重工业向轻工业转移,进而再向第三产业和高新技术产业倾斜之后,我国选择将战略性新兴产业培育为新的经济增长极

其表示,未来战略性新兴产业发展将呈现以下特点:

1)产业发展支柱引擎作用愈发突出。2020年战略性新兴产业增加值占GDP比重为11.7%,比上年提高0.2个百分点,比2014年提高4.1个百分点。

2)重点领域新兴动能持续快速增长。新一代信息技术、生物、高端装备制造、新材料、能源新技术、新能源、及数字创意等重点领域均实现快速发展。

3)产业数字化智能化转型步伐加快。《全球数字经济白皮书——疫情冲击下的复苏新曙光》显示,2020年47个国家数字经济增加值规模达到6万亿美元,占GDP比重为43.7%;产业数字化仍然是数字经济发展的主引擎,占比为84.4%。

未来建设路径&发力点

国泰君安指出,现代化产业体系要以改造升级传统产业、巩固发展优势产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业为建设路径。

传统产业升级是加速推进新旧动能转换、促进实体经济高质量发展的重要路径,细分包括:推动农业现代化、推进制造业高端化、智能化、绿色化、推动生产性服务业向价值链高端延伸。

巩固优势产业方面,要发挥比较优势,从农业、工业、服务业三大产业布局出发,推动形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。

战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量,需要通过打造产业发展集群、构建现代化基础设施体系,加快5G网络、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设,形成万物互联、人机交互、天地一体的网络集群空间。加快构建现代能源体系,发展智能电网,提升新能源消纳和存储能力。

此外,要前瞻布局未来产业,围绕若干前沿技术、颠覆性技术等未来产业领域,如类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等,组织实施未来产业孵化与加速计划,抢占未来科技革命和产业发展制高点。

招商证券则表示,现代化产业体系:涉及以下8个重点。

1)坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国

2)实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,支持专精特新企业发展,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

3)巩固优势产业领先地位,在关系安全发展的领域加快补齐短板,提升战略性资源供应保障能力。招商证券表示,战略性资源供应保障能力排在战略性新兴行业之前,原因是近年来国际形势导致能源、粮食、芯片、数据等涉及国家系统性安全的资源重要性显著上升。

4)推动战略性新兴产业融合集群发展,构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。

5)构建优质高效的服务业新体系,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。招商证券表示,比较而言,美国的专业服务、科教文卫、信息技术服务等现代服务业占GDP比重超过1/4,中国还有超过10个百分点的提升空间。

6)加快发展物联网,建设高效顺畅的流通体系,降低物流成本。

7)加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竟争力的数字产业集群。

8)优化基础设施布局、结构、功能和系统集成,构建现代化基础设施体系。

华创证券分析认为,现代化产业体系对应三个重点:科技的自立自强(短板领域)、新能源(优势领域)、AI

具体来看,“补短板”主要集中在关键核心技术和零部件薄弱环节,解决卡脖子问题,涉及到二十大报告、十四五规划里提到的基础材料、基础软件、集成电路、数控机床、医疗设备等领域。

“锻长板”主要集中在5个战略新兴产业,在优势领域做大做强,包括新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳和量子计算等领域。

AI领域,则是重点“营造创新生态”。

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