7月26日周三,在美联储议息会议结束之后,美联储主席鲍威尔召开新闻发布会。
在发布会上,鲍威尔就美联储的政策路径、美国通胀、美国经济、劳动力市场等问题发表看法。
通胀已有缓解但比预期更有韧性,但距离2%的目标还有很长的路要走
关于美国的通胀,鲍威尔重申:
美联储致力于实现双重使命,致力于让通胀回到2%。没有价格稳定就无法实现强劲的劳动力市场。
鲍威尔说,美国的通胀已经在一定程度上得到了缓解,不过,将通胀回落到2%的过程还有很长的路要走。他承认,事实证明通胀比预期更有韧性。他认为,过去通胀一再高于预期,但这种情况可能会改变。
鲍威尔说,高通胀率带来了重大困难,长期通胀预期仍然“根深蒂固”:
美联储高度关注通胀给该机构双重使命带来的风险,FOMC能做的最好事情就是恢复价格稳定。
鲍威尔认为,随着时间推移,未来美国经济增长更强劲,这可能会加剧通胀,或需政策回应。
此外,鲍威尔认为,俄罗斯退出黑海粮食协议预计不会对美国食品通胀产生重大影响。
利率已达限制性水平,并将维持较长时间,年内不会降息
关于本轮加息周期,鲍威尔称,美联储的货币政策正在发挥作用,符合预期。不过,加息的全部影响还没显现,需要时间才能实现全部效果。他强调,FOMC将考虑累积的政策紧缩效应和滞后性,但是对于滞后期的维持时间存在很多不确定性,也存在争议。他认为,当前的实际联邦基金利率已经处于有意义的正区间。
他表示,美联储预计到2025年左右才能看到通胀回到2%的政策目标水平,美联储可以在通胀达到2%之前停止加息。
他表示,当前,完全有理由放慢加息速度,FOMC将对未来的加息进程依然采取依赖数据的做法,将继续逐次会议作出是否加息的决定:
我们尚未就任何未来会议做出决定。更渐进的加息步伐并不意味着每隔一次会议加息一次。
鲍威尔称,FOMC认为当前的货币政策是具有限制性的,需要将利率保持在较高的水平“一段时间”,需要继续抗通胀,这也需要坚持一段时间:
政策已经具有限制性的,在今天之后更是如此。FOMC可以保持耐心和坚定。
他认为,随着货币立场越来越具有限制性,面临的风险也在增加,现在的问题在于如何权衡做得太多或太少的风险。鲍威尔称:
如果我们看到通胀得到可靠缓解,就不需要采取紧缩措施。如果我们看到通胀稳定地下降,我们可以将利率降至中性水平,然后在某个时候降至中性水平以下。
鲍威尔表示,6月CPI的放缓令人鼓舞,但只是一个月份的数据,通胀报告比预期稍好。他认为,总体通胀率下降这么多是一件好事,这将增强公众对通胀下降的认知。但现在,核心通胀仍然相当高,希望看到核心通胀率下降。他再次强调,核心通胀是一个更好的指标,可以预示整体通胀的走势。
鲍威尔也表示:
我们将谨慎行事,不过度解读单一通胀数据,将会关注此后的CPI数据是否会再次录得回落。
鲍威尔特别强调,数据的整体性很重要,特别关注通胀进展。
鲍威尔表示:
如果数据有支撑,美联储9月可能再次加息。到9月FOMC会议还有8周时间,我们将一直关注到那时的所有数据。我们不希望提供前瞻性指导。
关于缩表,鲍威尔说,利率调整和缩表是独立的,美联储可能在缩表的同时降息。
鲍威尔说,在判断何时降息时,需要同时考虑通胀水平和通胀下降的速度:
对于未来会议,甚至明年的前景存在很多不确定性。我认为今年不会降息,降息与否将取决于我们对通胀回落至目标的信心程度。不过,部分FOMC委员预计明年将降息。
鲍威尔称,本次会议存在不同观点,市场将在会议纪要中看到这一点。
美联储内部不再认为美国经济会陷入衰退,软着陆路径依然存在
在谈到美国经济时,鲍威尔说,美国经济活动以温和的速度扩张,消费者支出增长较年初放缓。与6月份对美国经济“温和”的评价相比,美联储对经济活动的评价有所提高。
他强调:
我们看到的经济疲软并非因为失业率上升,而是因为职位空缺和离职减少。
分行业来看,鲍威尔认为,一些行业一直反映出紧缩的影响。此外,整体经济显示信贷条件正在收紧。
鲍威尔说,降低通胀可能意味着把经济增速压低至低于趋势的水平。
鲍威尔说,美国经济具备韧性是“一件好事”,但是,从边际上看,更强劲的经济增长可能导致更多的通胀。他认为,美国经济增长将在未来加强。
他表示,美联储工作人员不再预测美国经济会陷入衰退:
我的基本假设是可以在失业率没有大幅增加的情况下实现2%的目标。
鲍威尔重申,实现一定程度的通胀下降而不引发失业激增,即实现“软着陆”是一种理想的结果,但在现实中,劳动市场的疲软仍然是可能的结果。他说:
我不会用“乐观”这个词,但存在实现软着陆的路径。即使出现软着陆,劳动力状况仍会有所减弱。
鲍威尔说,FOMC希望看到供应瓶颈缓解,希望看到适度或温和水平的经济增长。
劳动力市场趋于平衡的趋势愈发明显,但仍需进一步放松
在劳动力市场方面,鲍威尔认为,劳动力供需持续出现平衡的迹象越来越明显。他认为,美国劳动力市场仍然非常紧张,就业增长依然强劲,劳动力需求仍然明显超过供应,因此,劳动力市场条件需要进一步放松。
鲍威尔称,名义工资增长已经显示出一些放松的迹象,不过实际工资的增长是一件好事。这也意味着,市场一度十分担心的“工资-通胀螺旋”可能未必会出现。
鲍威尔称,美联储我们工资增长幅度与2%的目标通胀率相一致。他强调,美联储并非特别针对工资通胀。
鲍威尔说,FOMC正在寻找劳动市场广泛疲软的迹象,最新报告显示私营部门就业市场出现了放缓。
较高的利率拖累房地产市场,银行业已经稳定
在谈到美国房地产市场时,鲍威尔说,住房部门有所复苏,但仍远低于2022年水平。
他认为,恢复房地产市场的平衡还有很长的路走,现有住房供应非常紧张。不过,较高的利率已经拖慢了房地产市场的增长速度。
关于银行业动荡,鲍威尔称,很难梳理出银行业动荡对经济的影响,美联储正在谨慎监测银行业的情况,当前,美国银行业已经稳定下来。
在谈到银行业危机时,鲍威尔说,美国的银行现在正努力确保对使用贴现窗口做好准备,美联储也鼓励银行这样做。
市场反应及评论
鲍威尔召开新闻发布会期间,标准普尔500指数和纳斯达克综合指数回吐早前涨幅并转跌。其中,标普500指数下跌0.2%,纳斯达克综合指数下跌0.4%。道琼斯工业平均指数仍然保持上涨,但涨幅有限。
债券收益率下跌,其中两年期美国收益率对美联储即将采取的行动敏感,跌至4.84%。
有“新美联储通讯社”之称的华尔街日报记者在新闻发布会后发表的文章中称,美联储内部的分歧依然没有得到弥合:
一些美联储官员表示,他们可能更愿意在9月份的会议上再次加息。但认为美联储加息影响尚未完全显现的官员更有可能倾向于等到11月或12月再决定是否适合进行下一次加息。
对冲基金公司Citadel全球固定收益经济研究主管Angel Ubide认为,随着美联储进入本轮加息周期的收尾阶段,放慢加息步伐是有意义的:
对于紧缩周期的最后一公里,随着时间的推移延长它是有意义的。美联储正在微调,他们也不知道确切的目的地在哪里。
宏利投资管理公司全球首席经济学家Frances Donald认为,美联储开始降息的门槛很高,需要实际数据,这些数据可能会在年底实现,届时美联储可能有信心更好地控制通胀:
我们现在认为美联储处于长期‘鹰派立场’。在我们的基本假设下,他们的下一步行动可能是降息,但要到2024年才能看到。 尽管如此,鲍威尔别无选择,只能继续警告市场可能会加息,以免鼓励市场过早消化降息并重新点燃通胀预期。
资产管理公司Carson Wealth的分析师Sonu Varghese表示,鲍威尔保留了他的选择余地,但美联储不太可能再次加息。Varghese预计,9月会议前的通胀报告将显示物价走弱。他表示:
美联储希望看到通胀下降,尤其是核心通胀,但他们不一定需要看到经济走弱。