近期“住房养老金”引发热议。
8月23日，住房和城乡建设部副部长董建国“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上表示，研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险这三项制度，构建全生命周期的房屋安全管理长效机制，在上海等22个城市目前正开展试点。
在此前8月20日的上海市第十六届人大常委会第十五次会议扩大会议上，上海也提出，上海城镇既有住宅面积已超过7.6亿平方米，许多房屋正逐步进入“中老年期”。
为此，上海将创新实施三项制度：一是房屋定期体检制度，旨在定期对房屋进行全面检查，及时发现并解决问题，消除安全隐患；二是房屋安全保险制度，在房屋面临较大风险时，发挥保险的保障作用；三是房屋养老金制度，主要用于支持房屋体检、保险及日常小修小补的费用。
根据规划，“考虑分两步推进：第一步，今年先行在浦东等区开展试点；第二步，在试点基础上，明年全市推开。”
什么是住房养老金
据央视，房屋养老金制度被认为是政府储备房屋安全资金的一项制度性安排，提出的背景在于存量房屋老化带来的安全隐患，但现有的住宅专项维修资金难以满足房屋维修及改造的需求。
报道指出，我国存量住房时间跨度长、数量大，不少住房是2000年以前建造，随着房龄的增长，老旧住房的占比还在持续攀升。部分存量住房平均房龄已达30-40年，房屋结构失稳、设施设备及管线锈蚀老化、屋面渗漏、墙体透寒等房屋老化问题层出不穷。
一些老旧小区的专项维修资金正快速减少甚至枯竭。例如南京，即使已经归集专项维修资金且当前有结余的老旧小区，仍有近三成小区余额低于10万元，远远不能满足现阶段老旧小区设施设备老化维修的需求。
据澎湃新闻，目前制度设计中涉及的房屋养老金，仅限于城市规划区内、以区分建筑物形式存在的住房，并非针对“老破小”。举例而言，小区电梯等共有部分坏了就使用个人账户即住宅专项维修资金；但如地震之后需要对相关区域里的房屋进行检测，或者某楼盘出现涉及人民群众生命财产安全的重大隐患或者说涉及公共安全，这部分资金就需要公共账户来出。
此外住建部董建国副部长强调，本次试点的重点是政府把公共账户建立起来，住房养老金公共账户不需要老百姓出钱，而个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经有了。
涉及哪些配套产业？
据方正证券，我国既有建筑总面积已超700亿平方米，而房龄超20年的小区面积超200亿平方米，由于房屋正常老化、管理维护不到位等原因，房屋安全风险日趋凸显。
2022年5月，国务院办发布《全国自建房安全专项整治工作方案》，要求依法依规彻查自建房安全隐患，组织开展“百日行动”，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，及时消除各类安全风险，力争用3年左右时间完成全部自建房安全隐患整治，各地方政府均针对性进行相关排查。长期来看，政策引导下存量房相关检测有望变成稳定需求。
国盛证券也表示，房屋养老金制度的推行主要有两大受益方向。
一方面，当前我国存量房面积超300亿平米，且老旧住房占比持续攀升，安全隐患突出，参考《深圳市市有有房屋结构安全隐患查查办》，假设建造满20年起需进行定期检测，对应待检存量房面积约132亿平米，按照检测单价7元/平测算存量房检测市场规模约924亿，空间广阔，后续房屋养老金制度落地有望为定期检测提供资金支撑，加速下游需求放量。
另一方面，当前我国多省市稳步推进工程质量潜在缺陷保险（IDI）制度，目前广州、上海、重庆、北京等地已在住宅项目中强制执行，要求住宅工程强制投保。此次会议将“房屋安全保险”作为房屋安全管理长效机制三项制度之一，后续预计将在更多省市铺开，有望带动工程质量保险评估需求上行，相关业务包括前期质量风险识别与评价、全过程质量风险控制、辅助制定承保策略等。