经济低迷的德国又遇到新的财政困境。据彭博社2日报道,德国联邦宪法法院定于本月12日就所谓团结税问题举行听证会。一旦团结税被认定违宪,那么德国政府将面临巨大的财政缺口。
团结税从上世纪90年代两德统一后开始征收,用以解决东西德发展不均衡问题。彭博社报道称,若法庭认定团结税违宪,那么政府可能失去一笔高达750亿欧元(约合5787.6亿元人民币)的巨额财政收入。在最糟糕的情况下,法庭甚至可能要求政府退回此前已征收的团结税。
据美国《华盛顿邮报》报道,德国政府的财政预算已延宕数月难以出台,团结税问题或将进一步加剧预算制定难度,并激化三党执政联盟的内部矛盾。去年11月,德国联邦宪法法院判定,德国政府将650亿欧元新冠疫情相关资金改变用途投向气候变化相关领域违宪,上述变化造成的德国财政预算调整冲击波到现在也未完全平息,这也使得德国政府在制定新的预算案时变得更为谨慎。
目前德国经济状况堪忧。作为德国经济的两大支柱产业,汽车和化学产业均面临行业变革冲击,而德国企业准备不足,应对乏力。以德国汽车巨头大众为例,该公司为自救脱困已发出关停德国国内工厂和裁员降薪的警告,但又面临工会的反对。去年德国国内生产总值下滑0.3%,今年德国经济很可能连续第二年萎缩,政府预测萎缩幅度为0.2%。
经济合作与发展组织(OECD)的数据显示,欧洲几大国经济状况均难言乐观。相较于新冠疫情前的2019年,德国当前经济规模仅略微增长0.2%,法国和英国稍好,但也仅分别为3.7%和2.9%。国际货币基金组织最新预测认为,今年欧元区整体经济增长仅为0.8%。
在德国预算案难产之际,英法两国政府均于10月出台了最新预算案,但都引起不少质疑。英国工党政府预算案提出将通过征收新税增加520亿英镑的政府收入,此举被称作英国“一代人以来最大幅度的加税”。此外,工党政府还提出要进一步举债以满足政府开支需求。一向支持工党的英国媒体《卫报》报道称,工党上台后拿出的预算案在加税和举债方面都很猛,但只能带来经济短期温和提振的有限效果。在法国,2025年预算被视为债台高筑情况下政府试图重新掌控公共财政的努力,其关键是大幅削减政府开支,同时针对富人和大企业增税。一些批评人士质疑法国搞财政紧缩,也有分析人士认为,到2025年底将预算赤字降到国内生产总值5%的目标很难实现。
本文作者:甄翔,来源:环球时报,原文标题:《经济低迷,新财政预算同时困扰英法德》