在过去的四年间,特朗普的强硬移民政策为他赢得了大批支持者。眼下,这一政策正在逐渐成为现实。
据《华尔街日报》援引知情人士报道,特朗普及其顾问早在大选前几个月就已开始制定详细计划,以落实其大规模驱逐移民的竞选承诺。
这些计划包括发布国家紧急状态声明、撤销拜登政府时期的移民宽松政策、“自愿离境”与“留在墨西哥”政策等,以及如何支付相关费用的问题,并可能通过国家紧急状态为行动开路。
这一“史上最大规模的移民驱逐计划”可能影响到美国数百万长期生活在此的移民家庭,同时,大规模驱逐需要州与地方执法机构配合,并在联邦预算中注入前所未有的资源。
军队与紧急状态成“工具”
随着就职典礼日的临近,特朗普的移民团队正在成为人们关注的焦点。据《华尔街日报》援引知情人士透露,在特朗普的第一个任期内,担任美国移民和海关执法局代理局长的Tom Homan预计将被任命为白宫高级职位,负责监督南部边境和移民事务。
作为第一步,特朗普的顾问正在讨论在他上任第一天在边境发布国家紧急状态声明。他的团队认为,这将使他能够从五角大楼转移资金,以支付修建隔离墙的费用,并协助拘留和驱逐移民。不过,如何在法律层面为这一紧急状态“正名”依然存疑。
此外,计划还包括启用军事基地作为移民拘留设施,并借助军用飞机协助移民遣返。
特朗普在多次竞选演讲中强调,美国必须恢复“法治”,并表示在当前庇护政策放松的情况下,移民数量急剧增长,甚至“危及社会安全”。他将此描述为美国的“紧急任务”,需要强硬措施来应对。
政策调整与法庭速判
为确保驱逐计划的顺利实施,特朗普团队的政策顾问正在研究一系列政策修改方案。
首先,他们计划撤销拜登政府时期的移民宽松政策,尤其是对没有犯罪记录的非法移民的保护。
在拜登政府期间,约800万移民非法进入美国,而特朗普认为有必要实施大规模驱逐以遏制这一趋势。
此外,团队计划简化移民法庭系统,以加速案件审理,提高判决和执行效率。这些措施将帮助移民局快速处理庞大的待驱逐案件。据估计,目前在美有约130万非法移民已经被移民法庭下达了最终驱逐令,且仍在等待执行。
“自愿离境”与“留在墨西哥”政策
在强制驱逐之外,特朗普的顾问还设计了一项“自愿离境计划”,希望通过激励措施促使部分非法移民自愿离开美国。
据《华尔街日报》援引知情人士透露,团队计划为部分非法入境者提供免罚出境的机会,使其能在符合条件的情况下,以合法签证身份返回美国。在现行法律下,通常被驱逐出境的移民在10年内禁止持签证入境,而此项措施将成为成本较低的替代方案。
此外,特朗普顾问团队计划恢复其上任期间实施的“留在墨西哥”政策。该政策要求寻求庇护者在等待审理期间被迫留在墨西哥,而非直接进入美国。其涵盖范围广泛,包括在拜登政府获得人道主义保护的移民群体,例如数十万来自海地、委内瑞拉的移民,甚至包括阿富汗撤离人员和乌克兰难民。
特朗普团队称,这些人道主义保护措施“严重削弱了美国的边境控制”,应当予以取消。
庞大的开支与筹资难题
驱逐行动的预算问题成为该计划的最大障碍之一。据自由派组织美国移民委员会(American Immigration Council)估算,如果特朗普实现计划,将非法移民全部驱逐出境,十年内总花费可能高达9680亿美元,每年大约需880亿美元。
特朗普淡化了其计划的预计成本。“这不是价格的问题。我们别无选择,”他于本周接受NBC采访时表示:
“当人们杀戮、谋杀、毒枭摧毁国家时,现在他们要回到那些国家,因为他们不会留在这里。”
为了避免增加联邦赤字,特朗普的顾问正在探讨在移民程序的不同步骤中增加新的费用,例如向寻求庇护的移民收取费用,或在移民法庭出庭时附加费用,以缓解财政压力。