一、美国部分,特朗普2.0时代的三个层次
美国方面,特朗普2.0时代,其影响已经不仅仅局限于特朗普本人,可以从三个维度来看:
1、长期的全球政经格局。特朗普可能将是美国过去几十年来权力最大的总统,在为期四年的任期中,他可能会尽全力留下自己的、不可逆的政治遗产,包括可能在下一次美国总统大选中全力支持万斯,以延续他本人的政治主张,所以特朗普2.0对美国的影响可能不仅仅是4年的事情。
未来,我们可能需要接受全球逐渐进入到强人政治的时代,从过去数百年的经验来看,每当全球保护主义抬头、全球分化严重、对抗博弈成为主流时,各国都倾向于表现出三个特征:一是强人政治,比如强总统、强内阁,当年的罗斯福、丘吉尔皆是如此;二是会出现范围逐渐模糊的产业政策和财政政策,覆盖范围会越来越大,会调动更多资源去扶植更多产业,例如现在的美国半导体产业。三是金融政策的独立性下降,越来越服务于大国博弈的需要。
2、中期的特朗普执政期。特朗普眼下的工作重心可能非常聚焦,第一,对美国的deepstate进行一次大洗牌,这样,他才能在四年任期内留下自己的政治遗产。第二,他需要尽快给予选民积极的反馈,因为他不仅是选举人团口径下的胜选者,也是普选口径下的胜选者,所以,他可能需要迅速回应选民的期待,这件事情可能是非法移民遣返,因为这会直接影响底层民众的收入、就业岗位、犯罪率以及减少零元购等行为,从特朗普最新的任命中可以看出,政府已经将非法移民遣返提升到了一个较高的优先级。第三,特朗普可能会致力于收缩泛大西洋联盟圈。如果他的第一步行动,即政治格局洗牌推进顺利的话,他的第二或第三个目标可能同时推进;如果没有那么顺利,可能是一二三按顺序推进。
3、短期的关税问题。如果大幅加征关税落地,可能牵涉到两个阶段的问题。首先,短期内可能会出现抢进口现象,即海外对中国市场的抢进口行为;在中长期,即一到五年,可能逐渐演变为一个缓慢的脱钩过程,这一进程可能类似于2018-2019年的状况,当时也是抢进口,随后我们看到,从18年年底到19年,中美之间相互的贸易量开始下降,以及中国对美国出口占美国进口量的比例,从原本的20%下降到大约12%-13%,中美贸易的连接程度出现下降。
二、中国部分,道法术的三个维度
对于中国而言,市场关注转向程度的问题,外界有很多说法,认为中国的转向可能只有30度或20度,那么,对于这一问题,我们应该如何思考?
我们认为,转向多少度本身是一个定性的表达,我们可以从道、法、术三个层面来分析中国的政策。中国在长期战略层面或“道”的层面上,政策态度可能比大多数人预想的更为坚定。而在具体的工作方法或“术”的层面上,可能比多数人想象的更加灵活。具体来看,我国在执行各项事务时,向来是包含长期、中期、短期的紧密嵌合的执政任务。站在二十年维度来看,我们的2035年实现现代化,2050年成为现代化强国。为了完成二十年目标,我们有每五年党代会,最近一次是二十大;为了完成每五年的目标,我们会拆分成每一年的目标,在政府工作报告中阐述;为了完成全年的目标,我们每年会召开四次政治局会议讨论经济,以把握具体的节奏,解决当下突出的问题。这是一个非常细致且严谨的落实流程。
1、何为“道”?“道”的层面,首先,我们决心在本世纪中叶实现现代化。其次,我们要避免落入中等收入陷阱,努力成为高收入国家,我们需要吸取教训避免重蹈拉美国家的覆辙。再次,考虑到我国庞大的人口基数,如果我们要实现现代化并保持高收入,需要推动一种集约型、高质量、高附加值,且以科技创新为引领的经济发展模式。
2、何为“法”?我们虽然按照五年规划推进,但也需要进行微调。所谓爬坡过坎,是当我们遇到了小坑小坎时,我们需要调整、去克服,不能因此而停滞不前。因此,如果经济出现了一些突出的矛盾和问题,我们需要去解决这个突出问题。如果将9月26日的会议看作是一个年度级别的转向的话,其持续时间可能是一到两年的维度,对应到5年规划,也就是20%-40%级别的政策微调。
3、何为“术”?术的层面,我们可能会非常务实,没有任何包袱,我们在处理具体事务时表现出极大的灵活性,能够迅速做出转变,极其灵活,2022年已有先例。
综上,我介绍了特朗普当选的三个层次的影响,他不仅仅是一个新上任的总统,更代表了全球政经格局的长期、中期、短期变化。中国方面,长期“道”坚定、中期“法”微调、短期“术”灵活。另外值得注意的是,我们在讨论中美当前的问题时,需要明确我们探讨的时间维度,短期议题or长期战略,不同时期的问题对应的答案可能是完全不同的,笼统的概括与讨论并不恰当。
本文作者:张瑜 S0360518090001,来源:一瑜中的,原文标题:《特朗普2.0的理解》