欧洲正在制定一项5到10年的计划，旨在逐步取代美国在北约中的防务责任。
3月21日据媒体报道，英国、法国、德国和北欧国家已经开始了非正式的讨论，旨在制定一项计划，将军事和财政负担逐步转移到欧洲各国首都。这些国家计划在今年6月在海牙举行的北约年度领导人峰会前向美国提出这一方案。
这些讨论的核心目的是避免美国单方面退出北约可能引发的混乱局面。特朗普反复威胁要削弱或退出这个保护欧洲近80年的跨大西洋联盟，这引发了欧洲各国的紧张情绪。据参与讨论的官员透露，欧洲国家需要5到10年时间的持续增加国防支出，才能将欧洲的能力提升到可以取代大部分美国职能的水平，这还不包括美国的核威慑力量。
美国在欧洲的军事存在规模庞大，目前的防务支出超过所有其他北约盟国的总和。除了为欧洲提供核威慑外，美国还提供欧洲大陆盟国所不具备的军事能力，运营空军、海军和陆军基地，并在欧洲驻扎了8万名士兵。
北约框架仍是最佳选择
北约官员认为，保留现有联盟结构但减少或不再有美国参与，比创建一个全新的架构要简单得多。
这是因为重新创建或重新谈判现有的欧洲大陆防务军事计划、能力目标和规则、指挥结构以及第五条款（集体防御条款）将极为困难。
即使没有美国，北约仍然为欧洲安全合作提供了一个结构。英国和其他大西洋海军强国、北欧国家以及土耳其对于欧洲大陆的基本防务始终是必不可少的，而这些国家已经是北约成员。
随着这一计划的推进，欧洲军工企业和防务项目将迎来历史性机遇，特别是在欧洲防务科技、自主武器系统和指挥控制领域的创新企业。
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