美国法院叫停关税!特朗普真的“无计可施”?

关税冲突还未结束

当地时间5月28日,美国国际贸易法院阻止了美国总统特朗普4月2日宣布的关税政策生效,并裁定特朗普越权,对向美国出口多于进口的国家征收全面关税。

三位分别由里根、奥巴马和特朗普本人任命的法官一致裁定,总统滥用紧急权力,踩踏了宪法红线。若接下来特朗普上诉失败,他发动的贸易战将在10天内戛然而止。

随后,白宫迅速强硬回应,称将动用“行政权力的每一杠杆”反击这一“未经选举的法官”的裁决。

“国家紧急状态”?法院并不买账

特朗普政府自2025年1月20日上任以来,援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA),相继宣布多项国家紧急状态,针对毒品、非法移民、边境走私以及中加墨三国政府“执法不力”为由实施“芬太尼关税”;随后又以“贸易逆差影响国家安全”为由,宣布“全球性报复性关税”——即4月2日发布的“解放日关税”。

然而,美国国际贸易法院的三名法官一致裁定,川普的“解放日关税”及针对中国、墨西哥、加拿大的部分关税非法,颁布永久禁制令,阻止其执行。裁决主要基于以下两点法律依据:

其一,是IEEPA的适用性问题。

法院认定,IEEPA仅授权总统在面对“异常且特殊威胁”时采取经济措施,如制裁敌对国家或冻结资产,而贸易逆差属于长期存在的正常经济现象,不符合“紧急状态”定义。川普是首位以IEEPA征收关税的总统,法院认为此举为滥用法律。

其二,在宪法层面,征收关税属于国会的专属权力。

美国宪法第一条第八款明确赋予国会“管理对外贸易”和“征收关税”的专属权力。法院裁定,IEEPA未明确授权总统实施广泛关税特朗普的行为构成对国会权力的“非法侵占”,违反“三权分立”原则。法院强调,若允许IEEPA赋予总统无限关税权力,将违背美国宪法。

哪些关税将被“叫停”?