美债供给冲击还会重现吗?

招商证券张静静王泺宾
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招商证券认为,与2023年6-10月相比,长债供给担忧暂时缓解,短债利率压力可控。预计8-9月美债利率主要受经济数据驱动的降息预期波动影响,杰克逊霍尔会议为关键时点,美股面临调整风险,黄金或有表现机会。

核心观点

事件:当地时间7月30日,美国财政部召开Q3再融资会议。

Q3再融资会议释放了哪些信号?

1)Q3再融资会议维持长债发行节奏不变,适度增加短债发行和长债回购。Q3再融资会议继续维持Coupon和 FRN发行规模,事实上,从24年Q2以来长债发行规模就一直没变过,且预计至少在未来几个季度内将维持Coupon和 FRN 拍卖规模不变。此外,本次会议给出TIPS拍卖规模小幅增加的指引,而Bill拍卖规模将边际增加直到达到政策一致的水平。

2)长端国债回购扩容。财政部宣布将10-20年国债和20-30年国债回购频率翻倍,从每个季度2次提高至4次,回购规模从每季度80亿美元提高至160亿美元上限,其他期限国债回购操作不变。本质上,回购是为了改善流动性较差的长端国债,这也与过去某些时段长债拍卖遇冷相合,短债融资需求依然旺盛。

3)未来3年融资需求估计几乎没有变化。一级交易商对25-27财年的赤字估计几乎没有变化,合计相对4月下降140 亿美元。一级交易商指出,关税导致融资前景存在较大不确定性。因为关税协议仍在敲定中,由此产生关税收入以及转嫁到消费者和公司税收收入的不确定性。我们预计不考虑关税下美国26-27年财政赤字率在7%左右,若考虑关税则最终赤字率落在6%~6.5%之间。

2023年6-10月供给冲击会重现吗?我们认为年内基本安全,美债利率上行风险已明显减弱。

短债利率压力相对可控。2023年3-5月3M美国国债利率上行约100BP,主要受加息和加息预期驱动;6-10月3M美国国债利率上行约30BP,一方面,市场“higher for longer”预期升温,另一方面,债限通过后TGA账户在2个月内回补6000亿美元,短期国债供给激增导致供需失衡,推高了短期利率。

目前短端利率上行风险不大,7月FOMC今年Q3再融资会议财政部给出的到12月底TGA账户余额合意水平为8500亿美元,而截至7月23日TGA账户余额为3335亿美元,回补速度为1000亿美元/月,只要财政部适度控制TGA回补速度即短债净发行速度,短债利率压力相对可控。

23年Q2-Q3长债发行增加事实推高长债收益率和期限溢价。23年8月-24年4月为财政部实际明显增发长债的时点,但财政部提前1个季度释放信号:5月3日Q2再融资会议上财政部增发短债、并给出未来增发长债的前瞻指引,8月2日Q3再融资会议上增加短债和长债发行、并给出未来继续增发长债的前瞻指引。

因此,市场对长债供给最担忧的时候是在2023年Q2和Q3会议,23年Q4和24年Q1会议后市场打消此前过度定价预期:Q4再融资会议上适度减少短债发行、增加长债发行,但将放缓长期国债的拍卖速度, 24年Q1再融资会议上最后一次增加长债发行,并给出不再增发长债的信号。

复盘可知,23年6-10月短期利率上行30+BP,长债上行130+BP,期限溢价上行150+BP。因此长债利率上行主要来自期限溢价,期限溢价补偿则来自于债务风险叙事强化。

与23年6-10月相比,由于今年Q3再融资会议延续长债供给维持不变的表态并且至少持续几个季度,长债供给担忧暂时无虞。推测在长债利率明显下降前美联储将继续依赖Bill而非Coupon进行再融资,那么26年5月美联储换届前后可能是重要观察时点。

但是,8-9月美债利率的最大变数是经济数据变化导致的降息预期波动。美联储决策也将变得更数据依赖,考虑几种情形:

1)假设7、8月CPI同比落在市场预期2.8~3.0%区间且就业数据保持7月弱势格局,则8月Jackson Hole全球央行会议或给出降息指引,全年预期降50BP;

2)假设7、8月CPI同比落在市场预期2.8~3.0%区间而就业数据有所改善,则降息预期有所延后,全年预期降25BP;

3)假设7、8月CPI同比落在市场预期2.8~3.0%区间且就业数据明显转弱,则全年降息幅度可能超过50BP。

总之,美债利率跟随数据反复波动可能是常态,比较值得关注的时间窗口就是8月Jackson Hole。但无论如何,计入过强预期(无论是分子端还是分母端)的美股可能会在8月面临调整,那么黄金也将有所表现。

正文

一、Q3再融资会议释放了哪些信号?

Q3再融资会议维持长债发行节奏不变,适度增加短债发行和长债回购。Q3再融资会议继续维持Coupon和 FRN发行规模,事实上,从24年Q2以来长债发行规模就一直没变过,且预计至少在未来几个季度内将维持Coupon和 FRN 拍卖规模不变,推测在长债利率明显下降前美联储将继续依赖Bill而非Coupon进行再融资,那么26年5月美联储换届前后可能是重要观察时点。

此外,本次会议继续给出TIPS拍卖规模小幅增加的指引,而Bill拍卖规模将边际增加直到达到政策一致的水平。

长端国债回购扩容。财政部宣布将10-20年国债和20-30年国债回购频率翻倍,从每个季度2次提高至4次,回购规模从每季度80亿美元提高至160亿美元上限,其他期限国债回购操作不变。本质上,回购是为了改善流动性较差的长端国债,这也与过去某些时段长债拍卖遇冷相合,短债融资需求依然旺盛。

委员会建议10-20 年国债和20-30年国债回购金额可以适度增加,但回购无意改变美债加权平均久期,委员会强烈认为,发行而非回购是管理久期的主要工具。截至今年7月,美债加权平均久期为71.9个月,仍处于历史较高水平,若维持长债发行规模不变,仅靠短债调节融资需求,则加权平均久期可以每年下降2个月。

未来3年融资需求估计几乎没有变化。一级交易商对25-27财年的赤字估计几乎没有变化,合计相对4月下降140 亿美元。一级交易商指出,关税导致融资前景存在较大不确定性。因为关税协议仍在敲定中,由此产生关税收入以及转嫁到消费者和公司税收收入的不确定性。我们预计不考虑关税下美国26-27年财政赤字率在7%左右,若考虑关税则最终赤字率落在6%~6.5%之间。

二、2023年6-10月供给冲击会重现吗?

短债利率压力相对可控。2023年3-5月3M美国国债利率上行约100BP,主要受加息和加息预期驱动;6-10月3M美国国债利率上行约30BP,一方面,市场“higher for longer”预期升温,另一方面,债限通过后TGA账户在2个月内回补6000亿美元,短期国债供给激增导致供需失衡,推高了短期利率。

目前短端利率上行风险不大,7月FOMC今年Q3再融资会议财政部给出的到12月底TGA账户余额合意水平为8500亿美元,而截至7月23日TGA账户余额为3335亿美元,回补速度为1000亿美元/月,只要财政部适度控制TGA回补速度即短债净发行速度,短债利率压力相对可控。

23年Q2-Q3长债发行增加事实推高长债收益率和期限溢价。23年8月-24年4月为财政部实际明显增发长债的时点,但财政部提前1个季度释放信号:5月3日Q2再融资会议上财政部增发短债、并给出未来增发长债的前瞻指引,8月2日Q3再融资会议上增加短债和长债发行、并给出未来继续增发长债的前瞻指引。

因此,市场对长债供给最担忧的时候是在2023年Q2和Q3会议,23年Q4和24年Q1会议后市场打消此前过度定价预期:Q4再融资会议上适度减少短债发行、增加长债发行,但将放缓长期国债的拍卖速度, 24年Q1再融资会议上最后一次增加长债发行,并给出不再增发长债的信号。

复盘可知,23年6-10月短期利率上行30+BP,长债上行130+BP,期限溢价上行150+BP。因此长债利率上行主要来自期限溢价,期限溢价补偿则来自于债务风险叙事强化。

与23年6-10月相比,由于今年Q3再融资会议延续长债供给维持不变的表态并且至少持续几个季度,长债供给担忧暂时无虞。推测在长债利率明显下降前美联储将继续依赖Bill而非Coupon进行再融资,那么26年5月美联储换届前后可能是重要观察时点。

但是,8-9月美债利率的最大变数是经济数据变化导致的降息预期波动。美联储决策也将变得更数据依赖,考虑几种情形:

1)假设7、8月CPI同比落在市场预期2.8~3.0%区间且就业数据保持7月弱势格局,则8月Jackson Hole全球央行会议或给出降息指引,全年预期降50BP;

2)假设7、8月CPI同比落在市场预期2.8~3.0%区间而就业数据有所改善,则降息预期有所延后,全年预期降25BP;

3)假设7、8月CPI同比落在市场预期2.8~3.0%区间且就业数据明显转弱,则全年降息幅度可能超过50BP。

总之,美债利率跟随数据反复波动可能是常态,比较值得关注的时间窗口就是8月Jackson Hole。但无论如何,计入过强预期(无论是分子端还是分母端)的美股可能会在8月面临调整,那么黄金也将有所表现。

本文作者:张静静、王泺宾,来源:招商宏观静思录,原文标题:《招商宏观 | 美债供给冲击还会重现吗?》

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