特朗普政府为扩大对货币政策的控制,正寻求方案进一步影响美联储12家地区银行。
8月26日据报道,特朗普政府正在研究对美联储12家地区银行施加更多影响的方案,尤其是审查美联储地区银行行长的遴选过程。此前按惯例这些地区联储的主席无需经过参议院确认,但他们在利率决策机构中拥有关键投票权。
特朗普周二在内阁会议上直言:
一旦我们拥有多数席位,情况将大为改观,房地产市场将好转……人们现在支付的利率太高了。
此前华尔街见闻提及,特朗普在社交媒体高调宣布,解除美联储理事丽莎·库克(Lisa Cook)职务"立即生效"。若顺利开除库克,特朗普可能获得美联储理事中的四个席位,在七人理事会中占多数。
德银分析认为,届时特朗普将可以推动更激进的宽松政策,并通过技术手段绕过FOMC决策,其中特朗普将可以利用地区联储主席任命权来重塑FOMC投票格局。
新的影响工具:瞄准五年一次的再任命投票
特朗普政府发现了一个潜在的关键影响力工具:对地区联储行长的再任命授权。
根据规定,美联储理事会每五年需对所有地区联储行长的任职资格进行一次重新授权,下一次投票定于明年二月举行。在特朗普宣布罢免理事库克后,这一原本常规的程序变得异常关键。
经济学家Derek Tang表示:
本届白宫正在翻开每一块石头,寻找可以改变美联储的工具。
他认为,一旦特朗普政府在美联储理事会获得多数席位,便可利用再任命投票权向被认为立场鹰派的地区行长施加间接压力。Tang指出:
在过去,我们认为这些再任命投票是理所当然会通过的。
联邦公开市场委员会(FOMC)由7名美联储理事和5名地区联储行长组成。后者包括纽约联储行长以及另外11位行长中每年轮流投票的4位,他们在利率决策中扮演着举足轻重的角色。
甄选流程受审视:地区联储主席如何产生?
尽管美国政府意图干预地区联储主席的任选意图明显,但报道称如何安插其认可的候选人进入地方联储体系,路径尚不清晰。
根据现有结构,地区联储行长由其所在银行的董事会负责遴选。该董事会由三类董事构成,其中两类参与甄选过程。
具体而言,三名“B类”董事由该联储辖区内的成员银行选举产生,而三名“C类”董事则由位于华盛顿的美联储理事会任命。
尽管近年来一些地区联储为回应外界批评,试图通过举办市民会议等方式开放遴选过程,但历史上大部分招聘都是闭门进行的。
据报道,美国财政部长贝森特目前正在为接替明年五月任期结束的鲍威尔而面试候选人。报道称,最终未被选中担任美联储主席的候选人,可能会被考虑提名为地区联储行长的职位。