发改委：一系列利好政策的出台，提振了民营企业发展的信心，但考虑到政策落地尚需时日，且2019年国内外发展形势更加复杂严峻，不稳定不确定因素增多，经济下行压力加大，因此，中小企业发展状况的改善还需要一个过程。