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【证券日报头版评论:防止资本无序扩张成一行两会共同重点任务】12月18日,央行表示,防止资本无序扩张”;12月22日,证监会、银保监会表示,“防止资本无序扩张”。首先,有序、合规的资本扩张,对于促进中国经济高质量发展具有重要意义,也是政策面所持续支持推动的。其次,防止“无序”,应进一步建立“有序”的政策生态,即完善基础制度、明确制度内核入手,以市场化、法治化的方式引导和约束资本扩张的方向。第三,对于资本扩张等金融创新行为的认定,应遵守“实质大于形式”原则,向市场传达明确的监管导向,对于违法违规行为也要及时、有效地进行打击。