中国央行发布《非银行支付机构条例（征求意见稿）》

中国央行：强调同样的业务遵守相同的规则，避免监管套利和监管空白。坚持机构监管与业务监管相结合。按照“先证后照”原则，对支付机构实施机构监管，同时对支付机构业务经营、关联交易等实施全方位监管坚持穿透式监管。加强对股东、实际控制人和最终受益人准入和变更的监管。强化支付领域反垄断监管措施，明确界定相关市场范围以及市场支配地位认定标准，维护公平竞争市场秩序。