《关于规范银行服务市场调节价管理的指导意见（征求意见稿）》提出，实行市场调节价的服务项目价格由银行依法自主制定，通过市场竞争形成。银行不得利用低价方式开展不正当竞争；对于融资类业务，不得未提供实质性服务而收取费用。鼓励银行优化对老年人、残疾人等特定群体的账户管理、存取款、支付汇划等基础银行服务，结合自身经营策略给予适当减免优惠。鼓励银行对小微企业、个体工商户等实施差异化定价，合理制定和调整服务项目价格，结合自身经营策略划分客户群体，给予适当减免优惠。
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