12月28日,财政部上海监管局发布《守正创新 探索财政金融监管之路》。其中提到,紧紧抓牢防范金融风险向财政风险转移与监督属地中央金融企业财务制度执行两条主线,做好中央国有金融资本出资人监管、金融企业财会监督和金融企业向地方政府投融资行为监管三项主要任务。依托资金供给平台,开展地方债监管。针对上海地区金融资本充裕、金融产品丰富的特点,从资金供给端开展地方政府债务排查。将监督重点从银行直贷,向信托、资管、租赁等非标化融资产品,再向公司债券转变。通过对交易所“柱趸式”监管,获取各类融资主体项目清单,着重关注借道发行债券情况。