国家统计局局长宁吉喆在新闻发布会上表示,城镇调查失业率是面向城市劳动力市场的,我们在农村也开展劳动力调查,全国调查失业率总体上比城镇调查失业率还要低一些。但是从城乡之间看,如果农民工回到农村,他就不属于城市劳动力市场,就在农村接受劳动力调查。另外从城市本身看,由于季节性歇业、照顾家庭、身体健康、学习培训等原因,有一部分人转为非市场劳动力。比如,一些原来从事农业和建筑业的劳动力,到了冬天,他们暂时退出劳动力市场。
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