无法认定土地整理成本真实发生，丰县城投发债被出具“无法表示意见报告”

近日，丰县城市投资公司与天衡会计师事务所徐州分所之间发生在2017年的案件成为业内关注焦点。本案一二审争议的焦点在于，天衡会计师事务所只能出具无法表示意见审计报告是否构成违约。天衡徐州分所在审计中发现，对于土地整理成本，在丰县城投公司账务中没有找到原始支出证据，无法认定上述土地整理成本是否真实发生，也无法对上述土地整理成本核算的准确性做出判断。由于采用整理成本加上投资回报方式确认土地整理收入，相应的土地整理收入的金额也无法做出认定。故天衡徐州分所只能出具无法表示意见审计报告。徐州中院于2017年11月16日做出二审判决，撤销丰县的一审判决，天衡所无需向丰县城投返还18万元审计服务费。（界面新闻）

公开数据显示，2021年丰县的财政收入为33亿元，丰县举地方债金额高达123亿元，其中，近3年城投债金额高达70亿元，而丰县同年的财政收入仅为33亿元。通过债务率=地方政府债务余额/地方政府收入计算，2021年丰县的债务率为373%。值得注意的是，这一指标国际上通行的标准在100%到120%之间。