专家表示，增量财政、货币政策在下半年既有必要，又有空间出台，财政政策将继续唱主角，货币政策仍可谋划更多结构性工具。在财政增量政策的讨论中，专家普遍认同在下阶段调整预算赤字、发行特别国债或提前下达明年新增专项债额度等方式的可行性。东方金诚首席宏观分析师王青认为，下半年稳增长需求较大，财政政策仍将唱主角，同时存在发行特别国债、上调目标财政赤字率的可能，以此来有效缓解财政端面临的收支平衡压力。
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