鼓励合理住房消费，要因城施策。虽然在北京、上海等一线城市中，二手房交易十分活跃，但在东北地区的不少城市，由于人口净流出、存量房较多、经济发展不活跃等因素，二手房市场并不活跃。因此，应鼓励二手房交易与新建商品房销售享受同等补贴支持政策，因城施策实施好差别化住房信贷政策，节省消费者资金成本，有效缩短二手房置业周期。鼓励合理住房消费，还要支持刚性和改善性住房需求，运用好金融工具。要加大对房地产企业金融支持力度，满足房企的合理融资需求，以市场化方式推动行业并购重组、风险出清，务必做好“保交楼、保民生、保稳定”。对于刚性和改善性住房需求，应提高个人住房贷款额度，降低贷款首付比例和贷款利率水平，让消费者更有获得感。
