鲍威尔：需要通过更好的劳动力（供需关系）平衡来降低服务行业的通胀。

认为美国可以在避免经济急剧下滑的情况下实现2%通胀目标。

基本假设是，能在避免失业率飙升的情况下实现2%通胀目标。