金李建议,一是充分发挥养老产业推动经济高质量发展的巨大潜力,把政府和市场的作用有机结合起来,更好地兼顾公平和效率。从供给端、需求端和融资端制定未来产业的顶层设计,把养老产业作为未来经济发展的重要抓手。
二是让市场充分发展起来,培育龙头企业,形成规模经济和范围经济,最终通过产业链上下游的系统配套整合全面降低成本,提高效率。低收入群体由政府进行托底保障,普通老百姓的需求则主要通过市场化手段满足。
三是在鼓励国企进入的同时,也要保护民营养老机构。民营养老机构和相关产业发展缓慢,要提前设置合理机制,提供国家层面的制度保障,保证投资安全,尤其是百姓个人参股的养老产业投资,可以利用养老信托等机制加以规范。(证券日报)