霍启刚建议，为内地导游提供西九龙高铁站特殊工作签证，逐步开放外国自由行旅客自行申请144小时广东过境免签证。现在，海外旅客如欲经香港申请144小时的便利签证，必须参加由香港注册旅行社安排的旅行团，由内地接待的旅行社代为办理，限制了海外游客的类型及数目。在风险可控的前提下，建议未来考虑放宽海外自由行旅客自行申请签证，在实行初期可尝试作出较严格的人数限制，同时要求旅客定期汇报行踪，并提高于内地违规工作或逗留人士的刑罚，逐步试行计划。霍启刚还提出，逐步增加144小时广东过境免签证的国家名单。（澎湃新闻）
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