文章指出，去年专项债余额攀升至20.7万亿元，其效率和风险不容忽视。而与此对应的，债券还本付息的主要来源是政府性基金预算，去年该项收入规模为7.8万亿元，比2021年下降20.6%，预计一段时期内受房地产市场影响难以恢复高速增长趋势。此外，从各地审计情况看，部分地方存在“包装发债”、收益不及预期或过度依赖再融资等问题。故而，随着经济逐步复苏，专项债既要助力稳增长，又要兼顾长远效率和风险。要加强债券全生命周期管理，除关注债券发行和资金使用外，下一步还应提升专项债投资拉动力，并将重心适当后移到资产管理、债务偿付上来。
