易纲：实现“30”目标集中到一点就是要减少碳排放，这其中有两个难点

据东方网，中国人民银行行长易纲称，一是逐步降低碳排放负的外部性。排碳增加了温室气体效益，但是排碳企业和用户没有付出相应成本，大部分成本是由社会承担的。因此，具有重大的负的外部性。只有排碳有了合理定价，比如需要缴纳碳税或者购买排碳指标，逐步实现“谁排碳谁承担成本”，就可以使各个经济主体将排碳的外部成本内部化，才能有效激励企业和家庭改变行为方式。