湛江市印发《加强监管企业资产负债约束的意见》，原则上禁止超过重点监管线的企业发行债券

据湛江市国资委官网，《关于加强监管企业资产负债约束的意见》解读。企业资产负债约束标准，（一）设定资产负债率预警线和重点监管线；（二）加强企业资产负债监测与预警。主要工作措施中提出要聚焦主责主业，规范投资行为。原则上，资产负债率超过重点监管线的企业，不得开展非主业投资，且主业投资不得推高资产负债率，严格高风险业务管理，并大幅压减各项费用支出。企业投资项目要认真做好可行性研究，严格执行企业“三重一大”决策程序。

主要工作措施中还提出要：

优化债务结构，降低融资成本。超过预警线的企业，谨慎发行债券，不建议发行短期债。超过重点监管线的企业，原则上不发行债券，若涉及政府项目需要融资，需有市政府关于同意企业投资建设该项目的相关文件。

盘活存量资产，谋划优质项目。对于资产负债率长期超过预警线、危及企业持续经营的企业，要优先处置无效低效资产，降低资产负债率。可采取租赁承包、合作开发利用或出售等方式，积极盘活土地、厂房、设备等各类存量资产，提高资产使用效率。

妥善化解债务，稳步推进不良资产处置。要运用市场化手段处理好企业金融债务问题，用足用好国家有关处置不良资产的政策，支持符合条件的企业实施债务重组，积极推进国有企业的债务化解。