上海将如何落实自贸区“80条”新政策？上海市副市长华源：将统筹考虑创新与功能培育，加强跨部门、跨领域、跨行业的统筹协调

据上证报，12月8日在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上，上海市人民政府副市长华源表示，上海将从以下三个方面来推进《总体方案》的落实。一是坚持全面对标，提高改革开放的系统性。这次的《总体方案》既有对标规则、规制，突破现有有关管理规定的改革措施，又有对标管理、标准，推出优化程序、公开信息、制定标准等方面的具体措施。比如，鼓励金融机构和支付服务提供者率先推出电子支付系统国际先进标准，开展数字身份跨境认证与电子识别等措施。“我们将结合上海应用场景制定具体的工作方案，统筹推进，加快完善与国际投资贸易等领域通行规则相衔接的制度体系。”华源说。

二是坚持高标准，打好改革开放攻坚战。这次《总体方案》在自贸试验区制度创新成效的基础上，对“边境”管理制度改革和“边境后”管理制度改革都提出了更高标准。比如在货物贸易方面，我们将围绕提高国际贸易效率、降低国际贸易成本的目标，不断提高贸易便利化和贸易数字化水平。上海将大胆探索、勇于开拓、敢于啃“硬骨头”，高标准落实好《总体方案》各项措施，充分发挥以开放促改革、促发展的作用。

三是坚持系统集成，确保改革开放出成效。《总体方案》的落实是一项系统工程，上海将统筹考虑创新与功能培育，加强跨部门、跨领域、跨行业的统筹协调；统筹考虑发展与安全，以新技术为支撑进一步提高监管效能；统筹考虑效率与规范，努力打造贸易投资更便利、行政效率更高、政府服务更规范、法治体系更完善的国际一流营商环境。