上交所总经理蔡建春:建议加快不动产投资信托基金专项立法 全国两会上,全国政协委员、上交所总经理蔡建春在提案中建议加快不动产投资信托基金专项立法。在具体立法重点上,蔡建春建议明确五方面内容:一是明确REITs属于《证券法》规范的证券品种,对REITs的发行、交易、信息披露、投资者保护等事项予以规定,条例未规定的适用《证券法》规定。