四川泸州市：建立全市功能性平台公司应急资金池为形势所需

据泸州市国资委官网，我市功能性平台公司主要依靠发债直接融资和银行贷款间接融资作为主要融资渠道，债务本息支付依赖再融资。但去年以来，受地方政府债务风险等级评定制度影响，由于我市处于橙色地区，企业发行交易商协会下辖债务融资工具和证监会下辖公司债的用途仅允许偿还有息债务，对债券发行工作造成较大阻碍。对于没有存量业务，且不具备发行企业债券条件的平台公司无法获得新增融资。此外，省内外各担保公司对区县平台入围标准较高，要求区县一般公共预算收入需在20亿元以上，还有反担保要求，需要土地、房产抵押或市级平台公司担保，特别是对区县级平台公司发债造成较大影响。对平台公司的流动性安全产生了极大的威胁，部分平台公司再融资受限，存量债务所需偿付本息的资金来源陷入困境。

经研究，我委认为建立应急资金池的建议很好，符合现有实际需求。市属功能性平台公司普遍债务负担较重，近几年为还本付息高峰期，市属国企债务风险居高不下，建立应急资金池为形势所需。我委高度重视该项工作，目前正会同相关企业论证组建应急资金池的可行性，分析资金来源和运作模式等。