国办:扩大银行保险领域外资金融机构准入,拓展外资金融机构参与国内债券市场业务范围 国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》。方案提出,健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,全面取消制造业领域外资准入限制措施,持续推进电信、医疗等领域扩大开放。在保障安全、高效和稳定的前提下,支持符合条件的外资机构依法开展银行卡清算业务。深化商业养老保险、健康保险等行业开放,支持符合条件的境外专业保险机构在境内投资设立或参股保险机构。