证券时报：零基预算打破支出固化格局，顺势而为完善预算管理制度

零基预算改革试点探索已久，从地方政府实践看并非一帆风顺。受访专家学者认为，在遏制部门利益固化、提高地方财政预算透明度的同时，零基预算编制方法也对政府治理能力提出更高要求。应以深化零基预算改革为契机，完善预算管理制度，增强预算资金统筹管理能力、规范预算公开标准，发挥零基预算对财政支出特别是项目支出的清理和优化作用。

不同于传统“基数+增长”的预算编制方法，零基预算所有预算支出均以零为基点，根据不同类型支出分类编制预算。