发改委：鼓励非国有资本参与国企改革。 要吸引社会资本投资于基础设施和公用事业。 要吸引社会资本通过特许经营、股份合作等方式进行投资。 政府将优先支持有社会投资参与的项目。 对社会资产的鼓励机制包括政府...