中信建投:财政部发布会阐释四大领域增量政策和一个“绝不仅仅” 中信建投证券研报认为,10月12日财政部发布会从四个方面阐述了增量政策:一是地方政府债务化解方面,明确“拟一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务”并且“近年来出台的支持化债力度最大的一项措施”。二是商业银行资金补充方面,明确“发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本,提升这些银行抵御风险和信贷投放能力”。