美联储理事沃勒：美联储地区银行体系需改革，但不应削减数量或改变地理分布

美联储地区银行体系需要进一步演进，并提出了两种值得考虑的模型。

地区银行运营的自然演进传统模式已无法满足当前需求。美联储需要采取更多措施，将地区储备银行的运营集中到全国性的业务线中，并摆脱让各个储备银行各自管理运营基础设施的模式。

这并非一场将权力集中于华盛顿的重组。他提出的第一种模型是标准化，即在单一高级领导下，集中系统领导力和关键支持职能。第二种模型则更进一步，将涉及对那些无需本地的关键职能进行物理整合。

这两种模型都代表了有意义的前进步骤。如果成本节约的机会是合理的，就应该将某些活动外包。美联储需要持续致力于其运营方式的现代化。

第二种模型的一个影响是，地区银行未来可能面临更低的就业水平。

重申美联储的去中心化结构是履行许多关键职责的关键赋能者。每位联储主席在联邦公开市场委员会（FOMC）货币政策会议上拥有独立发言权的做法应该继续。

美联储已经到了一个需要通过标准化、可能还要集中化许多地区储备银行职能来更好地提高效率、降低风险的节点。

没有理由减少储备银行的数量或改变它们的地理分布。这些职能通过整合、规模和标准化得到改善，我们的理念必须是“系统第一，银行第二”。

有一系列活动对美联储体系的整体运营至关重要，而地理位置对这些活动并不重要。这些活动包括人力资源系统、工资和福利管理、财务和会计、采购和供应商管理，以及支付、技术和财政代理工作。

需要更强的敏捷性来获取效率并管理风险，例如网络安全，以及将人工智能融入我们的系统流程中。