当前，房地产市场供求关系发生重大变化，对住房公积金制度运行提出新要求，有必要修订完善《条例》，及时回应人民群众关切。从缴存人住房需求看，我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，人民群众住房需求总体上从“有没有”转向“好不好”，住房消费支出从“购房”、“租房”向“修房”、“养房”拓展，缴存人在住房装修、更新改造、维修养护等方面的需求大幅增长，亟须扩大《条例》规定的资金使用范围。从当前就业结构看，我国人口和就业结构发生较大变化，平台经济和新就业形态快速发展，灵活就业的新就业群体规模快速增长，有必要对《条例》缴存机制进行健全完善，支持个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，自愿缴存和使用住房公积金，帮助他们解决住房问题。
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