这两款特殊次级债的发出主因“中国版”巴塞尔协议III将于明年1月1日起施行，监管层对银行资本提出更严格要求，规定商业银行从明年起发行的次级债必须满足“含有减记或转股的条款”等11项标准，否则将被视为不合格资本工具，无法被计入监管资本，从而难以起到提高资本充足率的作用。
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