中金:
在发改委发布能耗双控相关文件后,各省市纷纷出台相关限产限电措施以确保完成能耗双控目标。各地市政府本轮限产限电措施主要针对“双高”行业,即高污染高耗能企业。从实施的省份来看,此次限产限电涉及面较广,除去发改委文件中一级预警的九个省份,处于二级预警的许多省份,如浙江、江西、贵州,也开始采取限产措施以保证完成今年“双控”目标(图8)。本轮限产时间持续也超过预期,大部分地区与行业停产限产会持续至国庆节后,而部分省份地区则时间更长,如宁夏直接宣布高耗能企业停产一个月,陕西榆林、云南针对电解铝、水泥、化工产品等行业的限产则直接延续至年底,预计会对产能造成较大削减。
从具体行业来看,受到“双限”政策影响较大的行业包括但不限于钢铁、电解铝、水泥、化工化纤四大行业,这些行业的主要特征是高耗电+高碳排,采取的措施包括直接停产、削减产能(20%-90%不等)、错峰生产、分时段限电、削减用电优惠等。