2021年12月31日,人民银行发布《宏观审慎政策指引(试行)》,就人民银行执行宏观审慎政策的框架,具体工具及其使用方法等进行了明确。
兴业研究:
2008年全球金融危机之后,为了防范化解系统性金融风险,各主要经济体逐步开始重视宏观审慎政策工具的使用,并逐步创设和发展了多样的宏观审慎政策工具。人民银行也在2016年将我国的相关机制升级为宏观审慎评估体系(MPA)。此前,我们曾在2017年发布报告《宏观审慎工具知多少》[2]梳理了国际上常见的宏观审慎监管工具。
本次《指引》发布确立了我国宏观审慎政策框架,赋予了人民银行施行宏观审慎政策管理的主职能,并明确了我国宏观审慎政策的工具箱,系统细化了人民银行货币政策和宏观审慎的“双支柱”监管框架。未来,人民银行将可依照《指引》,监测、评估我国的系统性金融风险水平,并运用各项宏观政策审慎工具对金融机构施加监管措施,防范化解潜在金融风险。
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