展望明年,基本面仍面临几个趋势性挑战:第一,房地产市场的波动使土地财政矛盾。第二,居民倾向于更多的保险性储蓄。第三,2023 年全球贸易量增长预计缺乏动能。因此,广义财政扩张势在必行。财政预算的角度需要打足提前量。
中信证券认为,明年财政预算赤字率和新增专项债额度均会有所突破,赤字率或由今年的2.8%上调至3%以上,新增专项债额度或由今年的3.65万亿上调至4万亿以上,释放更多的预算内财政空间,缓解地方财政收入压力。同时,还将通过加强宏观政策的协调配合,继续引导特定金融机构、国有企业上缴利润,加大调入资金以弥补预算内财政缺口。
另外准财政政策和金融系统的配套支持将持续发力。科技类国企、基础设施类国企和能源类国企将成为拉动经济需求的主力。