10月广义财政支出继续提速,同比增长13.4%,两年复合同比4%、较 9 月增长超 4 个百分点。
但从预算完成进度看,10月广义财政支出进度为6.2%、与过去五年平均水平持平。前10月支出预算完成度73.5%、低于过去五年平均的81.7%。
财政支出“加速度”状态或将延续,维持“后劲”或仍需多方配合。万亿增发国债通过转移支付方式安排给地方,或可有效补充地方建设资金。除此之外,政策性开发性银行等“准财政”也是后续补充地方建设资金的潜在途径之一,或可作为储备政策,适时加码。
依据过往经验,稳增长压力较大时,在 PSL 和政金债支持下,政策性开发性银行新增贷款占比例最高可超 15%,且政策性开发性金融工具流程灵活、投放较快。【国金】