国金证券汇总了 2000 年以来电力消费弹性系数(用电量增速/GDP 增速)的变化趋势,按照特征可大致分为 4 个时期:
✓ 2000-2007 年,入世初期,重工业为主,电力消费弹性系数>1。一方面,该时期我国经济体量以二产重工业为主,二产 GDP 占比整体呈提升趋势,拉动用电量增长迅速;另一方面,2001 年入世后在国际分工的影响下,我国加工贸易产业和房地产产业链蓬勃发展,多属于度电产值较低的劳动密集型、低附加值产业,用电增速高于 GDP 增速。
✓ 2008-2011 年,从危机到救市,高耗能基建投资带动电力消费弹性系数从<1 到>1。为应对金融危机产生的经济冲击,我国推出“四万亿”计划,资金主要流向耗能较高的传统基建领域,拉动电力消费弹性系数重回 1 以上。
✓ 2012-2019 年,新常态下的转型期,电力消费弹性系数基本<1,个别年份波动较大。2012 年起我国经济增长回归“新常态”且开启产业转型,单位 GDP 能耗较低的三产占比持续提升,电力消费弹性系数基本小于 1。其中 2015年受供给侧改革对传统工业的限制影响、电力消费弹性系数降至2000 年以来的最低值 0.07;2018 年我国重视实体经济的发展,且电能替代已拉开序幕,电力消费弹性系数提升至 1 以上。
✓ 2020-2023 年,公共卫生事件发生至修复,电力消费弹性系数连续 4 年>1。2020-2022 年公共卫生事件期间电力弹性系数大于 1 主要由于工业出口高增且城乡居民生活用电新增贡献率高增。2023 年公共卫生事件修复首年,用电量和经济增长的体感差距较大,主要由二产产能过剩和我国电气化水平进一步提升所造成。