中国人民银行副行长潘功胜15日在《清华金融评论》创刊会上表示，中国历史上商业银行不良贷款形成主要来源于政府干预及体制转轨，未来一个时期，应厘清政府和银行的行为边界，处理好政府与市场的关系；
商业银行不良贷款形成主要来源于政府干预及体质转轨。央行调查显示，国有商业银行30%的不良贷款是由于受到中央、地方政府的干预所导致的；还有30%的不良贷款是对国有企业的信贷支持所形成的。
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