原定于美国时间周四晚上众议院投票表决拜登的《重建更好法案》(Build Better Life,简称“BBB法案”)被推迟,众议院少数党领袖Kevin McCarthy表示将于美国时间周五早上八点对该法案进行投票。
法案主要内容包括为美国3岁和4岁的儿童提供两年免费学前教育,补贴托儿服务费用,降低联邦医疗保险药品价格,以及气候方面扩大税收抵免以减少碳排放。此外,还包括提高美国公司最低税率,对年收入超过1000万美元的富人群体加税等。
此前,白宫强调,该框架通过提高税收等方式,预计未来十年可获得2万亿美元的收入,完全支付了框架提出的支出账单。但国会预算办公室(CBO)收支分析显示,该法案将在10年内将产生1.636万亿美元的支出和1.269万亿美元的收入,在此期间美国赤字将增加3670亿美元。
不仅是赤字问题,民主党内部分歧仍未解决,民主党参议员乔·曼钦一直反对此法案。这意味着,如果众议院共和党人团结一致反对,通过该法案民主党人仅可以承受失去三张选票。
国会预算办公室收支分析结果新鲜出炉—赤字达3670亿美元
国会预算办公室发现,如果通过“BBB法案”,美国赤字将增加3670亿美元。该法案无法收支平衡的一个关键原因是,此前白宫夸大了税收收入。白宫称,未来十年可获得2万亿美元的收入,不仅抵消了支出,还能削减赤字。
批评者进一步指出,如果没有日落条款,该法案实际支出将超过4万亿美元,包括拜登计划延长的儿童税收抵免,推动该项计划永久化。
更糟糕的是,在未来五年内,“BBB法案”就为美国带来7920亿美元赤字,由于各种税收措施,未来十年赤字才会下降到3670亿美元。而法案税收收入在未来五年将达1150亿美元,未来十年将飙升至1.2万亿美元。
值得一提的是,该结果并没有通胀因素计算进去。
据全球经济研究网站Mish Talk指出,10年只是进步派的谎言,相关计划并不会停止。尽管,白宫承诺尽其所能确保他们不会这样做。但历史经验表明,政府的福利计划只会越来越大,没有到期这一说。
耶伦此前的说法被打脸,她表示,随着时间的推移,通过加大对富有的美国人和大公司的税收力度,将产生超过2万亿美元的收入,抵去支出,将有至少4000亿美元的额外收入。
国会预算办公室在某种程度上同意这种可能性,毕竟收入是不能被准确计算模拟出来的。此外,算上美国国税局办之前2070亿美元的“储蓄”,这项法案最终将增加1600亿美元的赤字。
关键“少数派”将决定最终局面
民主党在参、众两院都是微弱多数,并且内部分歧较大。民主党在众议院仅仅维持微弱多数(221:213)的现状,意味着只需要至少(221-213)/2=4位民主党众议员“抱团”倒戈就可以让任一简单多数决的议案搁浅,而通过法案最多只能丢失3张民主党人的投票,因此“少数派”掌握特有的政治杠杆。
民主党参议员乔·曼钦一直反对此法案,此前呼吁取消耗资2000亿美元家庭带薪休假计划。并指责拜登利用“预算噱头”掩盖支出计划的高成本。
但究其根本,曼钦所在的西弗吉尼亚州为传统能源煤炭大洲,但“BBB法案”中最大一项5550亿美元支出围绕清洁能源和气候投资展开,对西弗吉尼亚州的经济将产生一定负面影响。
此外,以Josh Gottheimer为首的温和派团体,其中包括新泽西州众议员Josh Gottheimer和佛罗里达州众议员Stephanie Murphy承诺,如果CBO与白宫预估法案不会增加赤字结果一致,就会投票支持该法案。
但如今结果显示,法案赤字达3670亿美元,Josh Gottheimer会支持还是反对?