在中期选举临近之际，美国两项财政刺激计划终于取得了关键性的进展，这为前景黯淡的拜登政府带来了一丝曙光。
据央视新闻报道，当地时间7月28日，美国会众议院以243票赞成、187票反对的投票结果通过了价值2800亿美元的“芯片和科学法案”，以补贴美国的半导体芯片制造业，并在科技创新方面投入数十亿美元。法案下一步将交由总统拜登签字正式立法。
而就在一天前，民主党“刺头”参议员曼钦立场反转，就拜登的税收、能源和气候法案做出妥协，打破了民主党内部的僵局，使得这项搁置超过半年的刺激计划得以“复活”。
不过，这项法案的规模较之前的1.75万亿美元已经大幅缩水。民主党估计，该法案总共将带来7390亿美元的收入，并将投入4330亿美元用于支出。
妥协后的产物：芯片和科学法案
美国芯片法案已经酝酿了三年多，最初是一项仅针对半导体行业进行财政补贴的法案，早在去年6月就在参议院获得投票通过，但后来在遭到诸多反对和抵制。
反对者认为该法案偏袒一个特定的行业有违美国产业政策的原则，且对半导体这样赚钱的行业进行补贴并不是明智的做法。
美国参众两院经过长期博弈后，最终形成一个相互妥协后的版本，即《芯片与科学法案》（Chips and Science Act），该法案本周三在参议院以64票赞成、33票反对获得通过，周四获得众议院通过。
这项长达1000多页的法案主要包括两个方面的内容：一是向半导体行业提供约527亿美元的资金支持，以鼓励企业在美国研发和制造芯片，并且为企业提供25%的投资税抵免；二是在未来几年提供约2000亿美元的科研经费支持，尤其是在人工智能、机器人技术、量子计算等前沿科技领域。
具体来看，该法案包括:
超过760亿美元用于重振美国的芯片生产；
为能源部(DOE)的项目提供数十亿美元，支持基础科学、聚变能源、碳封存、先进科学计算、高能物理和其他领域的研究；
在五年内为美国国家科学基金会提供810亿美元，用于研究、设备和STEM教育。
将近100亿美元用于国家标准与技术研究所。
其他项目涉及海洋酸化、空间技术和探索、区块链、农村社区的STEM教育和生物工程。
从“重建美好”到“抗击通胀”
拜登此前提出“重建美好”法案，最初规模为3.5万亿美元，后来缩减至1.75万亿美元，法案内容包括了在气候方面扩大税收抵免以减少碳排放，但在去年12月因遭到曼钦反对而成为泡影。
而本周曼钦态度突然出现180度大转弯，使得拜登此前搁置的部分议程将再次向前推进。
这项法案通过后，预计将带来7390亿美元的财政收入，以及4330亿美元的支出（包括对能源和气候变化项目投资的3690亿美元和640亿美元的医疗补贴），并在未来十年削减高达3000亿美元的赤字。
收入将大部分将来自15%的最低企业税，以及允许美国联邦医疗保险(Medicare)就部分处方药价格进行谈判后可能节省下来的资金。
参议院将在下周对该法案进行投票。
曼钦周三表示，新法案不会被称为“重建美好”（Build Back Better），而是“2022年降低通胀法案”（Inflation Reduction Act of 2022）.
他补充称，该计划将“通过偿还国债、降低能源成本和医疗成本来解决创纪录的通胀”。
拜登政府“柳暗花明”？
11月8日，美国总统拜登将迎来中期选举。届时，众议院的全部435席和参议院的35席将进行改选。目前，民主党控制众议院，在参议院则与共和党各占50席。
去年以来，美国通胀持续飙高，经济衰退从担忧逐渐走向现实，大多数民众对现状和经济不满，有不少批评称是政府错误的经济和政治政策导致了物价暴涨，拜登政府的支持率也一路走低。
据中新网报道，美国有线电视新闻网(CNN)最新民调显示，75%的美国民主党和倾向于民主党的选民希望2024年大选中提名美国总统拜登以外的人选，这个比例较今年早些时候大幅增加。
在本周之前，媒体分析普遍认为，民主党人在今年的中期选举中可能会失败，共和党将在中期选举中取得压倒性的胜利。
但本周两项关键性胜利是拜登政府的政策议程近一年来最重大的进展，可能为拜登带来转机。
有媒体分析认为，这将改变拜登政府“无能”的印象，为民主党在11月中期选举前提供“翻身”的机会。