面对美国《通胀削减法案》引发的不公平竞争担忧,欧盟也要采取措施了。
当地时间周日(12月4日),欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)表示,欧盟必须“简化和调整”有关国家补贴的规则,以抵消美国的竞争性影响。这是她首次公开回应美国的绿色能源补贴计划。
8月份,美国总统拜登签署了总价值为7500亿美元的《2022年通胀削减法案》(IRA法案),其中包括对新购买的电动汽车提供7500美元的税收抵免,但前提是最终的组装在北美完成。
欧洲方面认为,该法案会导致不公平竞争、市场封闭,并分裂全球供应链。尤其是目前欧洲能源价格飙升,通胀高企,一些制造企业被迫停产或外迁生产线,美国成为重要目的地之一。
冯德莱恩周日表示,作为回应,欧盟必须彻底改革其公共投资法规,并重新评估是否需要“在欧盟层面提供新的和额外的资金”:
“IRA存在一种风险,即可能导致不公平竞争,可能导致市场关闭和分裂关键的供应链……欧盟应“采取行动,重新平衡竞争环境……并完善我们的国家补贴框架。
由于欧盟成员国之间经济实力悬殊,有担忧认为,补贴竞争可能扭曲欧洲单一市场。对此,冯德莱恩指出:
我们非常小心地避免我们单一市场的扭曲……但我们也必须对清洁技术领域日益激烈的全球竞争做出反应。如果我们看到战略领域的投资从欧盟流失,这只会破坏单一市场。这就是为什么我们现在正在考虑如何简化和调整我们的国家补贴规则。
承认存在“补贴竞赛”风险的同时,冯德莱恩也表示,与美国打贸易战不符合任何人的利益,“竞争和合作可能是同一枚硬币的两面”:
“当然,欧洲永远会做对自己有利的事情。因此,是的,欧盟将以适当和精心调整的方式对《通货膨胀削减法》作出反应。”
面对欧洲方面的不满,拜登上周首次就IRA法案松口让步。周四在华盛顿接待法国总统马克龙时,拜登表示他对解决欧盟的关切持开放态度。
冯德莱恩表示,布鲁塞尔方面还应继续要求美国调整IRA,以解决有争议的问题。