花钱如流水、持续入不敷出,美国大选后,赤字窟窿会越来越大吗?
10月24日,德意志银行分析师Jim Reid、Henry Allen、Raj Bhattacharyya发布报告称,无论谁当选美国总统,新任总统的财政赤字预计将超过罗斯福,执政期间的平均赤字将达美国历史上第二高的水平。
德银统计了历届美国总统执政期间的平均赤字水平,数据显示,自乔治·华盛顿以来,林肯以-10.2%的平均赤字率居首,其执政时正值美国内战期间;紧随其后的是富兰克林·罗斯福,他的平均赤字率为-7.6%,这包括了新政和第二次世界大战期间的开销。
拜登、特朗普和奥巴马分别以-7.4%、-6.6%和-5.7%的平均赤字率位列“榜单”的第三、第四和第五位。
显然,除了战争时期,最近的这三任总统(拜登、特朗普和奥巴马)是最能“花钱”的总统,他们的赤字规模是历史上(除战争时期外)最大的。分析认为,这意味着,过去90年里,美国政府需要逐渐增加的赤字才能保持强劲稳定的股票回报、每股收益增长和经济增长。
不过,克林顿总统和布什总统是例外,对于前者来说,这受益于其执政期间1990年代末的一段非常强劲的增长期和与股市泡沫相关的收入。
从政党的角度来看,德意志银行研究发现,内战后,共和党总统的平均赤字为-1.0%,而民主党总统为3.6%。1900年后,共和党总统的平均赤字为-1.6%,民主党为-4.1%。到了二战后,共和党总统的平均赤字为-2.6%,民主党为-2.5%。
分析指出,大多数异常值都是由于冲击或危机造成的。二战后两党的赤字几乎相同,或表明在现代政治态度中,两党在赤字问题上的差异并不显著。
对于即将到来的美国大选,德银经济学家表示:
“如果没有防御措施,无论谁赢得即将到来的大选,预计2026年至2028年间的赤字率都可能在7-9%之间。”
也就是说,下一任总统执政期间的平均赤字有可能超过罗斯福-7.6%的水平,并跃居“赤字排行榜”的第二位,而以-7.4%的水平位居第三的拜登的排名也会受到威胁。值得注意的是,拜登执政期间还受到了新冠疫情的影响,而且,上述的这些假设还没有考虑任何冲击。
德银还预测,无论谁成为下一任总统,他们都有可能将奥巴马挤下前五,并表示“这基本上没有争议”。