新增1万亿5月底前发放 专项债扛起本轮基建大旗

作者: 曾心怡
华西证券分析师晏溶认为,由于专项债全年禁投房地产,而环保基建作为中央倡导的补短板基建中必补领域,将在本轮周期中持续受益。

4月20日周一,财政部预算司一级巡视员王克冰在新闻发布会上表示,近期拟再提前下达1万亿元地方政府专项债券额度,力争5月底发行完毕。 

华西证券分析师晏溶注意到,本批新增专项债下达后,叠加之前两批下达的1.29万亿元新增专项债,2020年上半年有望下达新增专项债2.29万亿元,而2019年全年新增专项债发行金额为2.15万亿元,已超去年全年。

此次下达提前批专项债额度1万亿,意在避免因全国人民代表大会延期带来的二季度新增专项债发行空白期,造成项目等资金的情况发生,连续专项债的下发,将更加有效的拉动投资,推进项目建设。 

上述分析师认为,专项债作为逆周期调节主要工具,将扛起本轮基建大旗。与此同时,由于专项债全年禁投房地产,环保基建将持续受益。

2020年受海内外疫情影响,全球经济静止或者放缓明显,影响预期将超过2008年金融危机,政府稳就业、稳投资任务艰巨,专项债作为主要的逆周期调节工具,将在“三稳”“六保”工作中发挥重要作用。

3月31日国务院常务会议明确将按照“资金跟着项目走”原则,对重点项目多、风险水平低、有效投资拉动作用大的地区给予倾斜,加快重大项目和重大民生工程建设。

这与上轮基建投向区域有较大区别,从提前批发行结果来看,多集中在广东、江苏、福建、浙 江、河南、安徽和江西等省份,前面四个属于经济发达区域,后面三个属于中部人口大省,城镇化率距离全国平均水平仍有差距的省份,投资收益预计好于此前投向省份。 

4月初国新办发布会上,财政部明确表示今年政府的专项债券不用于土地收储和与房地产相关的项目。专项债禁投房地产后,传统基建受益明显。

4月17日,中共中央政治局召开会议,再次强调要积极扩大有效投资,加强传统基础设施和新型基础设施投资,促进传统产业改造升级,扩大战略性新兴产业投资。

首次将新旧基建并提,而此前中央政策在新基建上着墨更多,但新基建投资体量小,不足以对冲经济下滑,真正托底经济还需要传统基建,而环保基建作为中央倡导的补短板基建中必补领域,将在本轮周期中持续受益。

风险提示及免责条款
市场有风险,投资需谨慎。本文不构成个人投资建议,也未考虑到个别用户特殊的投资目标、财务状况或需要。用户应考虑本文中的任何意见、观点或结论是否符合其特定状况。据此投资,责任自负。
参与评论
收藏
qrcode
写评论

icon-emoji表情
图片